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必威官网首页:工信部拟动态调整钢铁规范企业 规范名单并非“护身符”
本文摘要:工信部前几天批准白鱼撤销钢铁规范公告企业名单,对已公告的钢铁规范企业进行动态调整。

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工信部前几天批准白鱼撤销钢铁规范公告企业名单,对已公告的钢铁规范企业进行动态调整。这次审查的第一份名单意味着以前有第二份、第三份,企业转入规范名单并不意味着转入保险箱。

实际上,钢铁规范企业动态调整的明显想法是消除不足的生产能力,逐渐减少钢铁企业的数量,不能随后被拒绝的企业仍被列入公告名单,严格检查新申请人规范的企业,构筑进出的动态调整。工信部于2012年启动钢铁行业规范管理工作,截至2015年共分3批发布304家符合规范条件的企业,约占全国粗钢总产能的90%。2016年,工信部又对这304家企业进行了动态调整。

本次审批的第一批白鱼撤销钢铁规范公告企业共35家,撤销原因主要是不存在违法违规行为,2016年被列为产能任务整体解散、生产1年以上等。2015年,工信部修订了《钢铁行业规范条件(2015年修订)》和《钢铁行业规范企业管理办法》。其中,《钢铁行业规范条件(2015年修订)》从产品质量、工艺与装备、环保、能耗和资源综合利用,安全性、职业公共卫生和社会责任等方面明确提出拒绝,但拒绝不低,不是先进的设备标准,只是钢铁企业不应符合的基本条件。《钢铁行业规范企业管理办法》是事后监督手段,不是审查不道德,而是不能成为企业的护身符。

因此,积极开展钢铁规范动态调整,构建规范企业有进有出,就是要督促企业遵循环保、质量、能耗、安全性、技术等法律法规和政策标准,更好地持续构建规范生产经营。企业不存在以下情况,取消规范公告资格。一是没有违法违规追加生产能力是不道德的,二是找不到国家明令禁止的装备,三是在环境保护、质量、安全性、能源消耗等各种执法人员的监督中被命令停业以上的处罚,四是2016年去生产能力的任务整体解散,五是生产一年以上。

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动态调整构成的不仅包括取消规范公告企业名单,还包括调查企业名单和符合规范条件的企业名单。未来,执法人员部门在环境保护、质量、安全性、能源消耗等执法人员监督中被命令调查的企业将再次列入调查企业名单,如果6个月内没有调查或再次调查,则需要撤销规范公告。

值得注意的是,被取消规范公告资格的企业并不意味着这些企业不能专门从事钢铁生产经营,但这些企业经常出现违法违规行为或不能满足钢铁企业生产经营的最基本条件。一方面,这些企业要调查,规范生产经营,另一方面,各地也要把它作为监督的重点,环境保护、质量、安全性等执法人员部门要提高执法人员的监督力和频率,对于调查不能超过拒绝的企业,综合运用法律法规、经济和市场手段,推进其解散和变革发展。当然,调查能够持续规范生产经营的企业还有机会返回名单,从取消公告之日起12个月后可以重新申请。总的来说,钢铁行业增加动态调整频率,加强事件后的监督仍有势头。


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