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五部委首批12个示范区 城市产业转型有了“实验班”
本文摘要:据中央广网北京4月22日的新闻(记者吕红桥)经济声音《天下财经》报道,杨家工业城市和资源型城市的产业变革升级是中国经济发展的课题。

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据中央广网北京4月22日的新闻(记者吕红桥)经济声音《天下财经》报道,杨家工业城市和资源型城市的产业变革升级是中国经济发展的课题。因此,国家发展改革委员会、工信部等五个部门去年率先发表意见和方法,明确提出反对,在这两种城市建设产业变革升级示范区。昨日(21日),这五部门又发通知,具体首批12个示范区名单。这意味着中国杨家工业城市和资源城市产业转型升级有实验班。

前12个示范区产于均匀分布、特色独特的本次确认的前12个产业变革升级示范区,包括河北唐山、山西长治等单个城市,辽宁中部(沈阳鞍山-抚顺)、内蒙古西部(张家口-鄂尔多斯)等经济区。从区域来看,东北地区3个,东部地区2个,中部地区4个,西部地区3个,比较均匀分布生产。但是,国家发展改革委东北等旧工业基地大力发展司长周建平说,这不是故意的,模范区名单确认的过程也很周密。

周建平说:我们确认了省级推荐、专家评价、部门证实的总体构想。首先,省级政府总结了推荐最合适的城市组织制定了示范区建设方案,委托中咨询公司,组织专家对示范区建设方案进行了评价,最后由发展改革委员会、科技部、工业和信息化部、国土资源部、国家开发银行等5个部门联合证实。与人们印象中的老工业城市和资源型城市不同,这12个示范区广泛特色独特,主导产业竞争力强,变革发展效果显着。周建平举个例子,如吉林省长春市、吉林市等城市,大力支持民营经济的发展。

像长春市一样,2016年民间投资比去年急速增加了23.7%,但2016年全国民间经济投资的增长速度较小,在这种情况下,他们势头也在上升,这更为宝贵。另外,中国首个资源消耗城市之一的安徽省铜陵市,以科技创新增进产业向中高端转型发展,已经在倒数三年内被评为国家资源消耗城市转型年度业绩评价的优秀称号。产业、创意等五个方面的政策反对示范区反潜周建平说,示范区就像学校的实验班、特色班一样,然后在外部结构性改革、大力发展实体经济、培育新动能等领域探索经验,为全国同类城市取样和混合。

因此,有关部门已经确认可行性,在产业、创造性、投资、金融、土地等方面,反对示范区的建设。周建平认为,在土地政策方面,有关部门反对将示范区所在城市划入城镇旧用地进行研究开发试验,希望有条件的城市积极开展工矿废地复垦和再利用,反对示范区发展规划、土地利用规划、城乡规划三规一体。在资金方面,示范区内的大项目不仅可以享受国家融资总量、信用管理制度、产业投资基金和企业债务等弯曲,还可能得到其他资金的反对。周建平表示,在投资政策方面,国家发改委会在中央预算内投资设立特别资金,反对示范区内的示范区和重点区建设,城区杨家工业区、独立国家工矿区改建和东北大力发展根本项目前期工作特别补助资金也向示范区弯曲。

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此外,在产业政策方面,有关部门准备反对示范区接入中国生产2025,规划建设制造业创意中心。在创造性政策方面,有关部门将反对示范区推迟基本科技基础设施、高水平创造性平台和科技成果转变为平台。据了解,中国共有262个资源城市,再加上120个杨家工业城市。

如何调动所有城市的积极性,构成相互领先、百花齐放的变革发展态势是一个思考问题。周建平应对,每年年底,各省(区、市)构成前进示范区建设总结报告,五部门开展年度评价,建立动态调整、出入示范区评价管理体系,积极开始第二次示范区建设,其他城市也有机会进入示范区。

实行改革创新措施,抓住实际效益显着的示范区,进一步提高政策反对能力,对其典型经验和特色作法在全国开展宣传推进的倒数三年进展缓慢,无法工作的示范区,取消资格,依然享受适当的政策。


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